+7 (499) 653-60-72 Доб. 817Москва и область +7 (800) 500-27-29 Доб. 419Федеральный номер

Правовой институт административной жалобы

ЗАДАТЬ ВОПРОС

Правовой институт административной жалобы

В статье рассмотрено несколько научных подходов к реализации права граждан на подачу административной жалобы. Проведен анализ нормативных правовых актов, регламентирующих данное право. In article some scientific approaches to realisation of the right of citizens on submission of the administrative complaint are considered. It analyses the legal norms regulating this right. Большинство исследователей-административистов реализацию права граждан на обращение в органы государственной власти и органы местного самоуправления чаще всего усматривают в подаче жалобы.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Право на защиту жизни, здоровья, свободы, собственности и других благ является важнейшим, естественным, неотъемлемым правом гражданина.

Тема 19. Правовой институт административной жалобы

Анализируются реализация права граждан на обращение в форме административной жалобы административного иска , такие понятия, как административная жалоба и административный иск , устанавливаются их сходства и различия, определяются их цели, задачи и функции, а также раскрывается роль института административной жалобы иска в жизнедеятельности граждан, общества и государства. This article is devoted to realization of the right of citizens of the access in the form of the administrative complaint the administrative claim.

From the legal point of view the author analyses such concepts as the administrative complaint and the administrative claim, determinates their similarities and distinction, their purposes, tasks and functions, and also detects the role of institution of the administrative complaint claim in ability to live of the citizens, the state and the society as a whole. Анализируются реализация права граждан на обращение в форме административной жалобы административного иска , такие понятия, как административная жалоба и административный иск, устанавливаются их сходства и различия, определяются их цели, задачи и функции, а также раскрывается роль института административной жалобы иска в жизнедеятельности граждан, общества и государства.

Ключевые слова: администрация, государственная администрация, государство, гражданин, жалоба, иск, исполнительная власть, муниципальная администрация, обращение, суд. Keywords: the administration, the state administration, the state, the citizen, the complaint, the claim, the executive authority, the municipal administration, the access, the court. Право на защиту жизни, здоровья, свободы, собственности и других благ является важнейшим, естественным, неотъемлемым правом гражданина.

Государство легализует это право, то есть формулирует, уточняет объемы, закрепляет процедуры его реализации, устанавливает обязанность государственных органов, должностных лиц, служащих принимать в определенные сроки меры по защите прав и свобод граждан, и оно становится регулируемым законом юридическим правом.

Обобщенно можно утверждать о двух главных направлениях юридической защиты личности: 1 от преступлений, деликтов и иных неправомерных действий других граждан, юридических лиц и 2 от неправомерных и нецелесообразных действий субъектов власти главным образом от административного произвола. Административному праву принадлежит важная роль в защите граждан от неправомерных действий государственной, муниципальной администрации.

Очевидно, что все граждане вступают во взаимоотношения с органами публичной администрации чаще, чем с иными государственными и муниципальными органами. Администрация принимает, призывает, назначает, изымает и повседневно реализует многие иные властные полномочия. Публичная администрация огромна, и она нарушает права граждан во много раз больше, чем все иные субъекты публичной власти суды, прокуратура и т.

Защита прав и законных интересов граждан от неправомерных действий субъектов власти — это. Правоотношения, связанные с рассмотрением обращений граждан, регулируются Конституцией РФ ст. Обращения граждан в государственные и муниципальные органы с жалобами — важное средство осуществления и охраны прав личности, укрепления связей государственного аппарата с населением, существенный источник информации, необходимой при решении текущих и перспективных вопросов государственного, хозяйственного и социально-культурного строительства.

Роль института административной жалобы административного иска огромна, поскольку посредством подачи жалобы административного иска гражданин может воздействовать на принятие решений органами государственной власти, внося свой вклад в выработку государственной политики в разных областях жизни. Помимо этого, обжалование есть средство защиты прав граждан. Наряду с судебной защитой защита административная, проявляющаяся в реакции органов исполнительной власти на обращение гражданина и принятии ими соответствующих мер, есть важнейшее средство охраны человека, его прав и свобод.

Москвы от 18 июня г. Жалоба — обращение гражданина с требованием восстановления нарушенного действиями бездействием и решениями органов либо должностных лиц, другими гражданами их прав, свобод или законных интересов.

Жалоба появляется в той сфере правовых отношений, которые возникают из нарушения прав и законных интересов гражданина, установленных и закрепленных законодательством и другими нормами, регламентирующими права и. Цель подачи жалобы заключается в защите и восстановлении прав. Однако сами по себе жалобы не обеспечивают законность и не могут устранить ее нарушения.

Жалоба всегда является как средством защиты прав и свобод законных интересов индивида, нарушенных деяниями или актами государственных органов, иных структур, должностных лиц, служащих, так и одним из средств осуществления этих прав.

Путем ее подачи граждане реализуют предоставленные им государством права или требуют восстановления нарушенных прав. В жалобе ярко проявляется сочетание публичного и частного интереса, характерного для обращений граждан.

Однако подача жалобы не сводится к осуществлению только охранительной функции. Жалобы имеют двуединое значение. Они являются, с одной стороны, средством, способом зашиты прав и законных интересов человека, нарушенных действиями бездействием властных структур, а с другой — сигналами о существующих недостатках в их работе, способствуют устранению последних, улучшению работы государственного аппарата, укреплению режима законности.

Один из аспектов института права жалобы выражается в возможности гражданина посредством своего обращения участвовать в управлении общественными и государственными делами, выражать свою позицию, личное мнение по разным вопросам. Практика и опыт многих десятилетий показали, что главной целью, которую ставит гражданин, обращаясь с жалобой, является защита нарушенных прав человека прежде всего самого себя , устранение препятствий для осуществления гражданином его прав и свобод и т.

Лишь опосредованно, в ходе борьбы за свои права гражданин одновременно участвует в управлении делами общества и государства, точнее в деятельности по укреплению законности. Любой человек, обращаясь с жалобой с целью защитить нарушенные права, тем самым доводит до сведения компе-тент-ных органов факты, которые, по его мнению, являются негативными, обусловливают нарушение его прав и интересов и нуждаются в устранении.

Наряду с судебной защитой защита административная, проявляющаяся в реакции органов исполнительной власти на обращение гражданина и принятии ими соответствующих мер, есть важнейшее средство охраны человека, его прав и свобод;. Могут быть обжалованы в суд коллегиальные и единоличные действия решения государственных органов, органов местного самоуправления, учреждений, предприятий, их объединений, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих — всех лиц, которые постоянно или временно занимают в государственных органах, органах местного самоуправления, на предприятиях, в учреждениях, организациях, объединениях независимо от форм собственности должности, связанные с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных обязанностей либо исполняющих такие обязанности.

В законе установлены объективные пределы его применения: если нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к какой-либо ответственности.

Суды рассматривают жалобы на любые действия решения , нарушающие права и свободы граждан, кроме тех, проверка правомерности которых отнесена к исключительной компетенции Конституционного Суда РФ, либо в отношении которых законодательством предусмотрен иной специальный порядок судебного обжалования. Специальный порядок рассмотрения жалоб по делам, возникающим из адми-.

Право граждан на жалобу подразделяется на общее право на жалобу, которым обладают все граждане как таковые, и специальное право на жалобу, представленное лицам как участникам уголовного, гражданского процесса, производства по делам об административных правонарушениях. Право на общую жалобу фактически является абсолютным, неограниченным, неотчуждаемым правом гражданина. Каждый дееспособный человек может подать ее по любому значимому для него поводу, в любое время.

Право на общую жалобу не ограничено по содержанию. Обжалованы могут быть любые действия, а также бездействие работников любых органов, предприятий, учреждений, организаций, расцениваемые как неправильные. Предмет жалобы — не только не законные, но и нецелесообразные или аморальные действия. В письмах граждан зачастую речь идет о несправедливом решении вопросов, отсутствии должной четкости, бестактности, невнимании к критическим замечаниям и т.

Предметом жалобы могут быть деяния, ущемляющие права и законные интересы как самого гражданина, так и других лиц. Обращение гражданина может быть направлено на защиту не только чьих-то личных, но и общественных интересов. Часто граждане используют право обжаловать индивидуальные административные акты, реже встречаются жалобы о незаконности нормативных актов, хотя такие обращения граждан к автору акта или в иной компетентный орган правомерны.

Общее право на жалобу подразделяется на административную жалобу и судебную жалобу административный иск. Жалоба представляет собой единое понятие, но имеющее две стороны. Материально-правовая сторона жалобы заключается в ее основном элементе — в притязании потерпевшего гражданина к виновному должност-.

Это притязание опирается на субъективное материальное право, которое может существовать и без жалобы, если должностное лицо не нарушает прав гражданина. Но если право нарушено и потерпевший обращается с жалобой в административный орган, то предполагается, что его притязание к администрации обосновано, и данное предположение проверяется административным органом.

Для этого гражданин обязан подать жалобу, то есть предъявить требование к органу управления о защите права, — в этом состоит ее процессуальная сторона. Административная жалоба — не исковое обращение. Она направляется не в судебный орган. Кроме того, само притязание в административной жалобе выступает в смягченной форме, скорее в форме просьбы.

Родословная административной жалобы уходит к челобитной московского периода русской истории, которая как процессуальный документ сложилась во второй половине XVI в.

Административная жалоба представляет собой форму, в которую облекается требование-просьба к административному органу о правовой защите субъективного права в области государственного управления. Утверждать о полном отсутствии искового элемента в административной жалобе было бы неверно. Но исковой элемент здесь присутствует в рудиментарном, неразвернутом виде. Этим административная жалоба отличается от жалобы-иска, с которой гражданин обращается в судебный орган.

Административный иск, или жалоба-иск, представляет собой форму, в которую облекается требование потерпевшего гражданина к суду об отмене незаконного или неправильного решения администрации.

Жалоба-иск во многом сходна с административной жалобой, но сходство это внешнее. Подача административной жалобы не делает гражданина стороной, не обусловливает его личного участия в административном процессе. Возникающее в результате этого правоохранительное отношение является вертикальным. Напротив, подача жалобы-иска в судебный орган приводит к возникновению оригинального процессуального управленческого отношения: оно является правоохранитель-. Гражданин, оспаривая действия должностного лица или органа управления, принимает личное участие в процессе как сторона.

Правовые нормы, закрепляющие право гражданина на жалобу-иск, закрепляют его право на административный иск. Право административного иска есть право гражданина на судебную защиту в случае нарушения его субъективного права.

Охарактеризованным двум видам жалоб соответствуют в правовой действительности два вида обжалования, или два вида производств: производство по административным жалобам в административном органе и производство по административному иску в судебном органе.

Вместе с тем необходимо изложить и иную точку зрения, существующую в науке административного права относительно определения жалобы как административного иска. По мнению, М. В производстве по жалобам также существует юридический спор, не урегулированный законом, и только в тех случаях, когда закон неправильно применен к конкретному гражданину.

При этом одна из сторон — орган управления — вправе а чаще обязана самостоятельно, без вмешательства суда устранить нарушение закона и разрешить возникший конфликт его и спором-то нельзя назвать ввиду очевидности , для. Говоря об отнесении к исковому производству жалоб на действия решения органов управления, надо учитывать прежде всего происхождение терминологии. Исковое производство обеспечивает защиту реального или предполагаемого гражданского права, а судебное разрешение административно-правового спора по жалобе обеспечивает устранение нарушений прав и свобод граждан, связанных с изданными актами управления, устраняет препятствия для возникновения гражданских правоотношений.

Исковому производству присущ ряд характерных черт. В нем возможны: участие прокурора в качестве истца; в производстве по жалобе круг заявителей ограничен представителем гражданина либо представителем общественной организации или трудового коллектива ст.

При рассмотрении судом иска участие третьих лиц правомерно; в производстве по жалобам — исключено, так как здесь пре-зюмируется решение исключительно в отношении. Иски рассматриваются по месту нахождения ответчика; жалобы могут быть поданы и рассмотрены по месту жительства гражданина-заявителя.

Наконец в исковом производстве бремя доказывания возлагается на истца, в производстве по жалобе — на ответчика ст.

Иск — средство защиты через суд арбитражный суд нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса. Различают две стороны исков — материально-правовую и процессуально-правовую. В первом случае речь идет о возможности удовлетворения заявленного требования по существу на основе установленных факторов и юридических норм гражданского, трудового, семейного, административного права, во втором — о правомерности обращения в суд с целью получения судебного решения.

В законе четко оговариваются мотивы, по которым суд отказывает в принятии иска, прекращает производство по делу или оставляет иск без рассмотрения. Таким образом, право гражданина обжаловать незаконные действия и решения субъектов власти — неотъемлемый атрибут демократической организации государства и общества.

Государство легализует это право, то есть формулирует, уточняет объемы, закрепляет процедуры его реализации, устанавливает обязанность государственных органов, должностных лиц принимать в определенные сроки меры по защите прав и свобод граждан, и оно становится регулируемым законом юридическим правом.

Право граждан на защиту значительно расширено. К сожалению, реальная защищенность граждан зависит не только от количества и качества юридических норм, работы правоохранительных органов и негосударственных организаций. Резкий рост экономических и насильственных правонарушений, наркомании, ряд иных объективных и субъективных причин ослабили реальную защищенность прав граждан.

Юридические механизмы правозащитной деятельности по экономическим, организационным и иным причинам в полной мере не используются. CC BY. Ключевые слова. Аннотация научной статьи по праву, автор научной работы — Попович О. Похожие темы научных работ по праву , автор научной работы — Попович О. Замечания к исследованиям административной юстиции в России.

Право граждан на обращение в контексте Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Административная жалоба

Право на защиту жизни, здоровья, свободы, собственности и других благ является важнейшим, естественным, неотъемлемым правом гражданина, что регламентируется Конституцией Российской Федерации и другими нормативно-правовыми актами, принятыми и признанные в Российской Федерации. Соответственно государство выступает гарантом этого права. Оно его легализует, то есть формулирует, уточняет объемы, закрепляет процедуры реализации. Государство устанавливает обязанность государственных органов, должностных лиц, служащих в определенные сроки рассматривать и принимать меры в связи с обращениями. Это право становится регулируемым законом, юридическим правом. Создание скоординированной системы гарантий личных прав граждан — необходимое условие становления правового государства. Административному праву принадлежит важная роль в защите прав и интересов граждан.

Административно-правовая характеристика института административной жалобы (административного иска)

Отличие общей административной жалобы от других видов обращений:. Есть ситуации, когда органы находятся в двойном подчинении организационно и функционально , это законодательство не регулирует. Необходимость АЖ 1 административная жалоба отличается от судебной своей относительной простотой и меньшей затратностью. Предполагается, что до суда не должны доходить бесспорные дела. Само наличие определенного количества жалоб может быть сигналом, что в деятельности этого лица не все хорошо.

Автореферат - бесплатно , доставка 10 минут , круглосуточно, без выходных и праздников. Бударина Виктория Александровна. Административная жалоба: материальное и процессуальное правовое исследование : материальное и процессуальное правовое исследование : диссертация ГЛАВА 1. Административная жалоба: понятие, содержание, юридическое значение в публичном управлении

Административная жалоба представляет собой один из механизмов защиты прав человека , а также является одним из видов обращений граждан в государственные органы или органы местного самоуправления.

Анализируются реализация права граждан на обращение в форме административной жалобы административного иска , такие понятия, как административная жалоба и административный иск , устанавливаются их сходства и различия, определяются их цели, задачи и функции, а также раскрывается роль института административной жалобы иска в жизнедеятельности граждан, общества и государства. This article is devoted to realization of the right of citizens of the access in the form of the administrative complaint the administrative claim. From the legal point of view the author analyses such concepts as the administrative complaint and the administrative claim, determinates their similarities and distinction, their purposes, tasks and functions, and also detects the role of institution of the administrative complaint claim in ability to live of the citizens, the state and the society as a whole.

18. Административная жалоба: понятие, виды. Производство по административной жалобе.

Административная жалоба: понятие. Производство по жалобе. С мотрите также: Судебная жалоба.

Психодиагностические методики. Коррекционные упражнения.

Общая характеристика института административной жалобы (административного иска).

Правовое регулирование административного обжалования незаконных действий государственной администрации. Виды административных жалоб, их отличительные особенности. Общая и специальная административная жалоба. Основания для подачи административных жалоб.

Просто оставьте на нашем сайте заявку, и наши юристы вам перезвонят. Бесплатная круглосуточная консультация юриста по телефону решаемые. Консультация юриста и адвоката. Грамотно, быстро, профессионально, а главное - с душой. Мой вопрос был решен положительно в очень небольшой срок.

Административные жалобы в административно-деликтном праве 4. . праве. 4. Административная жалоба по своей природе является институтом,​.

И такие услуги автоюриста оказывают на нашем портале. На сайте в круглосуточном форме и на бесплатной основе, Вы можете получить консультацию атоюриста на предмет:Зачастую сотрудники Госавтоинспекции для наказания автолюбителей используют процедуру изъятия удостоверения.

При этом не каждый гражданин обладает знаниями, когда и на каком основании могут забрать права.

На нашем сайте Вы можете не выходя из дома обратиться за юридической помощью к квалифицированным специалистам и получить не только решение собственной проблемы, например такой, как жилищные договоры, жилищные и семейные споры, кредиты, помощь автоюриста, уголовного адвоката, но и общие полезные советы как жить в современных условиях, соблюдая законодательство и не стать жертвой собственной юридической безграмотности.

Наш специалист предоставит Вам консультации по различным проблемным ситуациям, для разрешения которых требуется юридическая помощь дипломированного юриста.

Он жаловался на этого парня - Стерненка, что он убил человека. Там ситуация сложная, неправильная, непростая. Мы занимаемся перезагрузкой полиции в Одесской области.

Жена ругается - ей этого мало, и она хочет подать в суд на алименты. Скажите, что, согласно законодательству, мне ожидать в такой ситуации. Бывший муж не может простить, что после развода с ним я создала семью с другим человеком.

Слабо разбираетесь в юридической подоплеке проблемы, запутались в законах и подзаконных актах и не можете грамотно сформулировать претензии. В этом случае оптимальным выходом будет юридическая консультация у опытного специалиста.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: подать жалобу в роспотребнадзор /образец жалобы
Комментарии 2
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Фадей

    Я думаю, что Вы допускаете ошибку. Предлагаю это обсудить. Пишите мне в PM, поговорим.

  2. phincbifestva

    Блестяще